ч. 5 ст. 18.14 предусматривает наложение штрафа органами МинТранса и Транспортной инспекции согласно ПИКоАП РБ.
3. От имени органов внутренних дел дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.50, частями 1 и 3 статьи 18.9, статьями 18.12-18.26, 18.29, 18.35-18.38, 18.43, 21.14, 21.15, 23.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, вправе рассматривать начальник, заместители начальника специального подразделения дорожно-патрульной службы «Стрела» Министерства внутренних дел Республики Беларусь, начальники, заместители начальников управлений, отделов, отделений Государственной автомобильной инспекции, а при отсутствии в отделах внутренних дел исполнительных комитетов отделов и отделений Государственной автомобильной инспекции - старшие государственные автомобильные инспекторы.
4. От имени органов внутренних дел дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.50 (за правонарушения, совершенные водителями транспортных средств), 18.9, 18.12, частями 1-3 статьи 18.13, частями 1-7, 11, 12 статьи 18.14, статьями 18.15, 18.18-18.20, частью 1 статьи 18.21, статьями 18.22-18.24 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, вправе рассматривать командиры (начальники), заместители командиров (начальников) строевых подразделений дорожно-патрульной службы Государственной автомобильной инспекции.
Да и правила перевозки пассажиров касаются юр.лиц и ип, но не частных авто. Так что ч.5 ст. 18.14 к просто водителям не применима)))